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英国休闲农业的借鉴之处

来源:中国花卉报         2016-1-12 9:56:17


英国乡村旅游发展四大特征

    消费特征:游人亲自参与农业活动、娱乐休闲活动种类众多、旅游住宿饮食非常便利、乡村旅游商品颇具特色。
  英国各个乡村根据自身资源特色,因地制宜,举办各种乡村集市或游艺会等休闲活动。很多乡村集市举办各类竞赛和演示,也有适合小孩玩乐的游乐设施,北部乡村的娱乐休闲活动往往和山地运动结合,以此来带动乡村旅游。
  在旅游住宿饮食上非常便利,英国B&B小旅馆随处可见,特别是在乡村,另外饭店或客房旅馆也较多。B&B小旅馆由当地人自己经营,交通便捷且收费相对低廉,已成为英国的一大特色。
  英国乡村经常借助乡村展会等推出一些颇具特色的商品满足游客的消费需求。这些商品有农场自产的农产品和农副产品,也有手工编织的手工艺品和纪念品。多数游客偏好直接购买乡村现场加工的产品,旅游商品的销售收入是英国乡村旅游收入的主要来源之一。
  经营特征:规模普遍较小、主体私营化、目标市场本土化。
  英国各景点经营面积大小有差异,20至200英亩不等,但游客活动空间不大,每个景点雇佣员工很少。除了一些文物、古迹和博物馆外,其他旅游景点投资不多,年接待游客人数普遍少于5万,年收入一般不超过22万英镑。英国乡村旅游能够提供选择的旅游项目和主题很多,即使规模小,也可消化众多的市场需求。
  英国的乡村旅游目标市场明确,多本土化运营。游客对乡村旅游景点的选择性不强,只要有相应的人文风情就可满足休闲放松的需要,故无需跨区旅游。英国乡村旅游者绝大多数都是本地区2至3小时车程之内的城市居民,外地游客较少,外国人更少。游客中又以家庭和学生游客为主,以家庭形式的游客约占40%。
  品牌特征:田园牌、复古牌、生态牌。
  2012年的伦敦奥运会,英国选定“农家乐”作为开幕式的主旋律,营造的田园风彰显了英国的本质,也是英国的灵魂—————乡村文化。英国大城市只是上流社会的临时聚集地或定期会晤所,在英国人的脑海深处,他们的灵魂在乡村。除了一些重要的大都市和工业中心外,整个英国始终保持着一派田园景象。英国目前成为欧洲唯一一个人口从城市到农村“逆向流动”的国家。进入21世纪以来,迁入英格兰乡村地区的人数比从乡村迁出的多出35.2万,人们对田园生活的极度渴望促使英国乡村旅游大打田园牌。
  随着农业发展目标的不同,英国现代农业技术内涵不断变化。在1975年的国际生物农业会议上,英国就肯定了有机农业生产的优势,广泛地接受和发展有机农业。目前,英国把现代农业发展同乡村旅游开发相结合来保护农场环境及农村生态环境。英国的乡村旅游追求生态上和经济上的良性循环,协调农业发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,协同推进生态农业和乡村旅游的发展。
  机构特征:政府机构政策体系比较完善、非政府社会机构发展很成熟。
  英国的政府机构从发展战略层面对乡村旅游进行政策扶持,制定法律法规,不断完善乡村公共基础设施建设,给予必要的资金支持,制定相应的评价、监督、检查和评估标准,以促进英国生态农业的开展和乡村旅游的可持续发展。
  20世纪90年代英国针对农村环境不断恶化等一系列突出问题,成立了环境、食品和农村事务部。其他重要的地方环保管理机构还有英格兰及威尔士环境署、苏格兰环境保护署和北爱尔兰环境和遗产服务局。
  上述政府环保机构根据不同的环境问题和监管对象制定和执行相应的管理政策,对包括农业、乡村等涉及的土地、水、空气和土壤环境问题进行管理。
  同时,英国政府十分注重加强乡村旅游行业自律和服务水平的提高,积极促进乡村旅游行业协会的发展。英国乡村旅游的供给模式可以归结为“乡村旅游经营者+旅游行业协会+政府”,旅游行业协会在英国乡村旅游中发挥着积极作用。

对我国休闲农业的启示

  中国乡村旅游与英国相比,存在以下突出问题:
    一、追求城市化,存在“去农”倾向,产品开发同质化,失去乡村旅游赖以发展的乡村自然人文特色。
  二、以往由政府投资并主办的经营模式在乡村旅游起步上意义重大,但此模式很难做到良性经营和可持续发展。
  三、乡村旅游的品牌匮乏。
  四、政府机构政策体系不完善,非政府机构发展不成熟。
  借鉴英国乡村旅游的发展经验,中国应在保持农业主体地位不变的基础上,因地制宜地采取有效措施来促进乡村旅游更快、更好地发展。

提高乡村旅游体验真实性

    乡村旅游的主要目的是缓解城市生活压力,享受乡村田园风光和淳朴的民风,因此有必要给游客提供一个真实的乡村旅游体验。
  中国以往乡村旅游多是农家乐中的吃饭、棋牌和垂钓等,相比于英国体验主题太少。不同地区应根据自身资源特色,开发并创新多样化的乡村旅游体验主题。娱乐活动以当地传统的民间杂耍等为主,吸引游客参与体验。
  乡村旅游产品蕴含了深厚的文化含量,应充分利用,而不应充斥着仿效或同质化严重的劣等品。
  除自然资源外,乡村旅游最能吸引游客的就是人文旅游资源,乡村旅游产品应挖掘乡村文化的丰富内涵,根据自身特色制造特有的产品。加强乡村旅游产品上下游产业链的整合,积极开发旅游产品组合,同时综合运用各种媒体,宣传推广乡村旅游产品。

经营小型私营化和本土化

    中国也可发展如同英国的小型乡村旅游,这里的小型指游客密度小、投入成本低、雇用员工少、接待游人少和年收入有限。游客密度小确保乡村旅游的舒适性,否则如同中国著名的景区,节假日出游,不是享受,看的也不是风景,而是拥挤的人流,堵在路上或景点是常事。投入成本低有益于乡村普通农户的广泛参与。雇用员工少降低了乡村旅游的成本,有利于提高利润。接待游人少,满足游客对乡村旅游休闲的需求。
  对于乡村旅游的经营主体,应借鉴英国经验,可以鼓励和支持私营化。吸收社会或个人的富余资金流入乡村旅游,有利于保护乡村资源。但政府应加强引导作用,提高经营者和游客的素养,加强监管,坚守农业的主体地位,保护农村的生态平衡。
  因城市生活节奏非常紧张,不少人渴望去乡村休闲放松,但闲暇时间有限,周末时间短,无法进行长途旅行,本地区本土化发展的乡村旅游可成为首选。乡村旅游的交通基础设施建设应进一步完善,这一点和英国不同,中国不少人想去,但因汽车拥有量较低,若没有方便的公共交通,只能望而止步。也应做好宣传,酒好也怕巷子深。
  乡村旅游点可和旅游公司合作,联合开发互补的短途乡村旅游项目。和英国相同,中国乡村旅游的游客以家庭为主,但中国学生游客市场潜力巨大。乡村旅游点可多在本地区的大学进行宣传,促进本地区大学生的乡村旅游活动。乡村旅游的本土化并不意味着庸俗化,也要有特色和质量,才能真正吸引游客。

塑造乡村旅游的特色品牌

    中国历史悠久,又是农业大国,地域辽阔,少数民族众多,具备建立特色乡村旅游品牌的条件,可着重塑造以下几种品牌:民族牌、地区牌、复古牌、生态牌。
  无论是何种品牌都要注意保护乡村生态环境,这样乡村旅游才能可持续发展,人们才能长期从中获益。从英国生态农业的发展之路中可以看出,量、质应并驾齐驱。不能为了产量而忽视质量,没有了生态环境的和谐,也就失去了乡村旅游的真正意义。

加强乡村旅游的机构管理

    促进政府机构政策体系的完善。鼓励金融机构开展乡村旅游抵押贷款业务,发展景点经营权和门票收入权质押业务。支持运营较好的景点尝试资产证券化。
  完善落实税费优惠补贴政策。制定评价、监督、检查和评估标准,对于能够促进生态环境协调发展的乡村旅游项目,进行补贴或税费减免,对不符合条件的造成环境污染的要加重税费或取消补贴。
  完善财政投入政策。设立乡村旅游发展资金,用于乡村旅游的规划编制、基础设施建设补贴、宣传促销和人才培训等,形成政策扶持引导保障体系。
  完善人才培养政策。普及环保知识和旅游教育,实施乡村旅游从业人员持证上岗制度,未达标准不得上岗,以提高服务质量。
  扩大非政府组织机构的影响力。中国的非政府机构不是很发达,而且缺乏影响力,未能发挥其在乡村旅游中应有的作用。如一些乡村旅游的环保机构未真正进行乡村旅游环境的治理,未参与乡村旅游的监督和管理规划,没有起到协调主要利益相关群体的作用。政府应从政策层面积极促进乡村旅游机构的发展,在推动乡村旅游进一步走向成熟的过程中,非政府机构作用的加强是十分必要的。

来源:《农村经济与科技:农业产业化》

版权声明:以上文字及图片均为中国花卉报社版权所有,未经允许,一律不得转载、摘编。
 
 
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